近日，《南沙区永久基本农田布局优化调整方案（第一批）》正式通过自然资源部备案，标志着南沙土地管理综合改革试点取得又一重大成果，在统筹推动耕地“三位一体”保护，以高水平保护助力高质量发展方面做出了“南沙示范”。
整治区内调入连片永久基本农田。
开拓永久基本农田优化新路径
“永久基本农田优化布局”是自然资源部支持南沙开展土地管理综合改革试点的重要政策和任务之一。相较于通过全域土地综合整治调整优化永久基本农田布局的方式，南沙以耕地保护专项规划为统领，以详细规划设计赋能耕地整治项目为手段，统筹推进若干个“千亩方”“万亩方”建设，建立了永久基本农田储备库；以“南种北养”的农业空间总体布局为远景目标，坚持“优进劣出”，科学分批优化永久基本农田布局。
本次制定的《南沙区永久基本农田布局优化调整方案（第一批）》进一步释放了土地管理综合改革试点的政策红利，开拓了永久基本农田布局优化新路径。
促进永久基本农田集中保护
本次备案的首批成果“化零为整”，共调出零星破碎、散乱地块的永久基本农田约300亩，涉及197个图斑，在大岗耕地整治示范项目范围内集中调入连片的永久基本农田，并同步建成为高标准农田。优化方案不仅满足了“数量不减少、质量有提升、生态有改善、布局更优化”的要求，而且推动了耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区实现“多田套合”，实现了耕地保护由被动管控向主动治理的转变。
统筹耕地保护与高质量发展
坚持系统思维，建立“以进定出”动态调整机制，本次优化共调出明珠湾起步区、数字谷、生物谷、龙穴岛临港制造产业园、黄阁国际汽车产业园等片区内约90亩零星分散、不便耕种的永久基本农田，在落实最严格耕地保护制度、更好保护耕地的前提下，实现了耕地保护与城市高质量发展“双向奔赴”，进一步释放了发展潜能。
南沙将以此次布局优化为契机，持续推进南沙永久基本农田集中保护工作，加快落地各项改革任务，深入探索国际化大都市耕地保护新路径，全力打造全国自然资源领域集成式改革新标杆。
撰文：余妍玲
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